本网讯　记者金帆、甘青、特约记者亚军、宗海报道：山上种果树，山汊筑鱼塘，山腰养猪羊。6700余亩连片基地坡地层层，新苗茁壮。5月21日，崇阳县白霓镇三溪村港泉农业开发基地的景象让记者眼前一亮。去年10月以来，白霓镇已建立起类似的基地13个，开发荒山3.8万亩。
　　白霓镇有丘陵山地面积8.8万亩，其中5.6万亩是荒山。虽然这些荒山茅草野竹丛生，但海拔低、土壤厚，开发潜力大。新农村建设的突破口在哪里？“我们就是要在这山上找优势、挖潜力。”镇党委书记石峰满怀信心地说。
　　白霓的荒山开发涉及14个村7000多农户。要出规模、出效益就得连片开发，可山林权属已经落实到户，怎么将山地集中起来开发呢？镇里的干部深入到各个农户家中进行宣传，把规模开荒的好处算给群众听。通过反复地与村民们协商，白霓镇决定对土地实行三级流转：首先由农户向村组流转，再由村组向镇政府流转，最后由镇政府向投资商流转，农户不与投资商发生直接关系，尽量避免矛盾纠纷。
　　“镇政府不仅为我们解决了山地承包的难题，更给我们提供了全程服务，让我们更有信心。”大市水果生产基地的程卫兵说道。原来镇政府为促进荒山开发，对承包5000亩以上的，由政府组织一个专班提供服务，开发100亩以下的，由政府派一个干部“包保”，从整地到买肥料、请劳力、定苗木，都给老板们办得妥妥贴贴，并在经营过程中提供政策、信息等方面的咨询和服务。同时，镇里还投资上百万元落实青苗、坟地补偿和基地通路、通水、通电。
　　优惠的政策、优质的服务，赢得客商睛睐，仅半年来该镇就与30多家客商签订了开发协议，投资金额达8000万元。丰泽生态农庄、油市古堰庄园等，均已开发出500亩以上的山地。大白山泡桐基地面积达到2.7万亩，投资超过1000万元。涉及山地开发的18个村的农户，仅在基地打零工一项，人平增加收入近百元。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008-05-26