筑牢平安基石

        ２００７年，安陆市刑事发案率同比下降１２．２％，特别是寻衅滋事、“两抢”案件同比分别下降５２．２％和３７．５％ 。今年上半年，社会治安状况进一步好转。
        去年以来，安陆市公安局把治安防控工作放在服务经济建设、构建和谐社会的高度，进行探索。他们有效合理调配政法力量，发挥群防群治的功效，强化物防技防手段，初步建立起点线面结合、专群结合、动静结合、内外结合、城乡结合的社会治安防控体系。
     “大治安大防控”体系的建设，筑牢了社会平安基石。
整合资源强防范
        去年初，安陆市政府增拨财政预算３３０万元，落实了公安机关公用经费最低保障。公安局筹资４００余万元改建４个危房派出所、看守所ＡＢ门、三级刑事技术室，购置了一批单警装备及警用器材，巡逻队伍人少、枪少、车少、经费少的状况得到有效改变，提高了警务保障水平。
        人防历来是社会治安防控的主要手段，安陆市公安局有机整合治安警、巡逻警、武警、保安、治安队员，围绕“巡区５分钟控制圈”，按照“警力跟着警情走”、“猫鼠同步”的思路，变革巡逻防控机制。改城区巡防由静态向动态、由“被动反应型”向“主动出击型”、由“警种化”向“勤务化”转变。由巡逻大队牵头，武警、保安队员参与，实行“四班二运转”，采取车巡与步巡相结合的方式，屯警街面，全天候、全时空专司城区街面的巡控，最大限度地挤压违法犯罪分子的活动空间。由治安大队牵头，督促指导该市各单位内保组织，以“看好自己的门、照好自己的屋、管好自己的人”为重点，落实人防，保障各单位内部安全。由派出所牵头，社区民警带领指导社区巡逻队员常年负责小街小巷的巡逻防范。城区形成由１５０人组成的三级防控网络。
         ２００７年２月８日１６时许，７名犯罪嫌疑人持刀窜至烟店镇冯庙村３组一农户家中，抢劫２００余元后分乘２辆出租车逃跑。接警后，１１０指挥中心合理调配警力，该市巡警、交警、派出所民警快速反应，围追堵截，１５分钟后成功抓获抢劫犯罪嫌疑人，打了一场诸警联合擒罪犯的漂亮仗。
         该局走科技强警之路，将高科技手段融入大防控格局中，筹资２００万元，
在城区主要街口、重点部位及政府机关、学校、广场、金融网点和乡镇主要集镇的重要出入口统一安装了电子监控探头１１７个，２５家网吧安装探头５２个，并配套建成了高标准的集城区电子监控、视频指挥及ＧＰＳ定位“三台合一”的指挥系统，极大提高了技防能力。安装了“旅店通”软件，对宾馆、洗浴中心等场所建立登记管理系统。目前全市已有１３家安装信息系统，并将监控触角延伸向乡镇重点路段。６月２７日上午，巡店派出所通过不久前安装在街道上的视频监控系统，一举抓获四名非法携带管制刀具欲寻衅械斗的违法嫌疑人，捣毁一处非法藏匿管制刀具的窝点，收缴各式砍刀、飞镖等管制刀具３４把。
严厉打击促防范
         政府看公安，关键看治安。群众看治安，关键看平安。治安已成检验公安工作的晴雨表。
安陆市公安局针对解决群众反映强烈的突出治安问题，重拳出击，震慑犯罪，提升了群众的安全感。
        自去年以来，该局组织精干专班，利剑出鞘，相继组织开展了以“侦破命案”、“打黑除恶”、“破案追逃”为重点的春季、夏季和冬季严打攻势。严厉打击“小混混”街头寻衅滋事、持刀抢劫、飞车抢夺等各类犯罪行为。成功破获“４．２０”抢劫杀人案等１２起命案，涉案嫌疑人全部到案，实现了命案全破目标。打掉各类犯罪团伙３２个，追回各类逃犯１９０名。在凌厉的严打攻势下，今年上半年发案率与去年同比下降１２．２％，达到挤压发案的效果。
         对“赌博、吸毒、色情、持刀”等治安突出问题，安陆市公安局重拳集中整治。今年以来，行政处罚３３７人，其中拘留２０８人，与去年同比上升１１．８％。开展“百日禁赌”专项行动，打掉赌博团伙６个。查处了“１０．２２”首例连接境外网络赌博案。会同武汉警方捣毁一非法销售管制刀具窝点，收缴管制刀具１３３８把、弓弩及仿真枪２８把。开展娱乐场所集中清查，共清查涉“赌、毒、黄”娱乐场所３０家，查获毒品案件７起，收缴麻古８７颗，Ｋ粉１１克。开展打击“四霸六强”专项行动，查处案件９起，刑拘６人，城区及周边企业发展环境和重点项目工程建设环境明显好转。
          今年５月，安陆市公安局在全市开展以破案追逃、打黑除恶、治爆缉枪等为重点的“霹雷行动”。在不到两个月的时间里，共破获刑事案件１７７起，追逃２９人，逮捕４３人，战绩显巨。
加强管理助防范
         ２００８年４月５日，雷公镇横冲村三家农户的三头耕牛被盗，刑警大队侦查员确定以物找人的侦查思路，雷公镇罗庙警务室民警立即拿出耕牛档案，提供被盗耕牛细目特征照片及文字描述，成功的帮助侦查员在天门牛行找到被盗耕牛，顺利破案。
         社会面日常管理是治安防控的一项重要工作，安陆市公安局２００７年始推行新型社区（农村）警务模式，夯实基层基础工作，切实把综治资源前移到社区（村组），把政法力量前移到基层，共同创建平安社区（农村）。
         在广袤的农村，该局大力推行“五绑一创”警务模式。即：由乡镇党委政府领导，综治办牵头，派出所主导，民政、信访、司法、法庭参与的形式，将５个部门责任捆绑在一起，并以警务室为依托，组织开展形式多样的群防群治工作。对农村耕牛、变压器等大宗财产落实治安承包责任制。
         王义贞镇对辖区内４０台变压器安装了与派出所连通的报警装置后，实现了全年无变压器被盗案件目标。各派出所组织群众开展“邻里守望”、矛盾排查和义务巡逻，共设立警治联勤点３８个，法制中心户长２７名，调处和化解矛盾纠纷２３８起。
        截至目前，全市共建立“五绑一创”警务工作室２７个，整合基层行政力量１６０余人，搭建起了农村警务工作平台，被社会各界誉为“老百姓家门口的派出所”，确实起到了以管助防的作用。
         ６月７日凌晨，三名窃贼窜至安陆市陈店乡九冲村欲偷盗陈店乡水管站抗旱用变压器。看管人员发现后立即向警务室成员九冲村书记刘永安报告，刘永安立即按防盗预案向派出所报警，并组织村民会同派出所民警抓获其中一名嫌疑人，成功预防一起盗窃变压器案件，挽回直接经济损失五万元。
         天道酬勤，通过一年多的实践，“大治安大防控”体系作用显现，最大限度地消除了各类隐患，安拉是社会秩序明显好转，人民群众安全感增强了。

时间：2008-07-18