一、全民创业推进了全市经济社会的快速发展自市第三次党代会上发出“ 坚持科学发展、推进全民创业”的号召以来，各地各单位积极响应，采取多种有效举措，使全市全民创业蓬勃发展，推进了全市经济社会快速发展。主要表现在：一是促进了发展主体的快速增长。到2008 年底，全市个体工商户达到122805 户，私营企业达到7347 户，分别比2006 年增长29.5% 和46.8% ；个私经济的从业人员36.7 万人，注册资金95.9 亿元。二是促进了经济社会的协调发展。全民创业的领域从传统的商贸、餐饮业延伸到农林牧渔、房地产及现代工商业、现代服务业，而且积极向社会事业的各个领域拓展。全民创业带来的产业结构变化矫正了计划经济体制造成的第三产业严重落后的状况，为优化我市产业结构作出了贡献。三是作出了重要贡献。2007 年全市个体私营经济创税收58230 万元，占全市财政收入的l2.85％ ；个体私营经济实现社会消费品零售总额138 亿元，占社会消费品零售总额61.6％ ；出口创汇13021 万美元，占全市外贸出口39.45％ 。2007 年个体私营经济实现增加值241 亿元，占全市GDP 比重上升到53.6％，同比提高1.1 个百分点。四是创业主体发挥了越来越重要的作用。各类创业主体在全市政治经济社会中的地位得到显著提高，已成为县域经济的主体、国民经济的重要组成部分、支撑全市经济发展的重要力量。

    二、以新一轮思想大解放推进新一轮全民大创业

    第一，以更加宽广的视野,引进外地人才来黄冈创业。我们邻省的安徽芜湖市，1996 年从一汽集团引进一个叫尹同耀的工程师，他用10 年时间创造了年产近40 万台的“奇瑞”汽车。江西新余县引进的叫彭小峰的年轻人，用3 年多的时间做出了100 多亿的光伏产业。这些发展案例说明，我们应在思想大解放中，创新观念，以更加宽广的视野和更加博大的胸怀,引进大量的管理人才、技术人才等各类人才。

    第二，以更加优惠的政策，鼓励外地的黄冈籍老板回乡创业。近几年来，在家乡招商引资热情的感召下，一些老板开始回乡创业，我们应为他们提供更加优质的服务，努力扶持他们在家乡创成大业。同时我们应加大对家乡投资环境和创业优惠政策的宣传，采取招商会、老乡联谊会与个别上门相结合的形式，采取朋友引朋友、同学引同学、战友引战友、长辈引子女等多种方式，鼓励更多的黄冈籍老板回乡创业。

    第三，以更加优越的环境，帮助返乡农民工在“家门口”创业。将大量的农民转化为创业主体、以创业带就业是我市的一项长期任务。我市长年在外务工人员达151.7 万人。近几年来,有近6 万“打工能人”返乡创业，带回资金50 亿元，创办经济实体9020 个。帮助返乡农民工在“家门口”创业，把这个数量巨大的潜在创业主体转变为大量的现实发展主体，对于实现从“打工经济”向“老板经济”转型，对于做好“三农”工作、推进农业产业化、统筹我市城乡发展，都具有重要的意义。

    第四，以更加优质的服务，扶持更多的大中专毕业生、科技人员和城乡居民成为创业主体。随着新一轮的思想大解放，将会有越来越多的大中专毕业生、科技人员和城乡居民投入到创业行列中，必将带来新一轮的全民创业热潮。我们应培植更优的创业环境，以更加优质的服务，保护好、发展好这些好的创业势头。要进一步加大市委、市政府关于推进全民创业各项政策的落实力度，为广大创业者提供政策支持；建立市县各级创业信息发布平台，加强对全民创业的指导；大力推进金融行业创新服务，突破全民创业中的融资瓶颈；加强产业政策指导，引导现有创业者向规模化方向发展，向高科技方向发展，向现代企业方向发展。