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看市工商系统如何大力促进全民创业(一)
第一武汉网:武汉城市圈商贸资讯专业平台   2009-04-14 15:26:45 作者:第一武汉网 来源: 文字大小:[][][]
这是一组闪光的数据。
  这是一串骄人的业绩。
  今年1至3月份,个体工商户新登记604户,从业人员1458人,资金数额1413万元;截至3月底,个体工商户累计达到15929户,从业人员35524人,资金数额40577万元。
  私营企业新登记185户,投资人数334人,注册资本27469万元;截至3月底,累计达到4200户,投资人数8159人,注册资本473403万元。
  农民专业合作社新登记12户,出资总额1022万元;截至3月底,累计达到41户,出资总额4104万元。
  内资企业新登记16户,注册资本2360万元;截至3月底,累计达到2781户,注册资本1195211万元。
  外资企业新登记4户, 投资总额9838万美元,注册资本4033万美元;截至3月底,累计登记达到66户, 投资总额46319万美元,注册资本26687万美元。
  这组闪光的数据,这串骄人的业绩,来源于市工商局践行科学发展观,大胆创新,敢为人先。
  今年3月4日,全市个体工商户、私营企业经营者、外来投资者……欣喜地看到了市工商局这样一份文件:《关于进一步放宽市场主体准入条件  促进全民投资创业的意见》。
  《意见》共15条,条条敞开创业的大门,条条让创业者畅通无阻。
  ——支持返乡农民工以试营业方式从事个体经营。对于外出返乡的农民工申请个体工商户登记,除经营前置行政许可审批的事项外,可申请试营业,免费核发有效期为6个月的营业执照; 6个月后继续经营的,换发正式营业执照。
  ——对农民申请办理养殖业个体经营、创办农民专业合作社实行免费登记,送照上门。
  ——鼓励农民以多种形式合法流转土地承包经营权,创办专业合作社和其他经济实体。
  这三条,为农民创业大开“绿灯”,不少返乡农民走上了自主创业的宽广大道。东沟镇返乡农民工郭某,有意愿从事个体经营。东沟工商所人员主动上门找到她,结合她带有一个小孩的实际情况,建议她以自己的房屋作为经营场所从事副食等生活用品经营,免费为她办理了营业执照,并送照上门。
  杨叶镇团山村邵家咀农民陈世明联合五户养鸡农户成立养殖专业合作社,工商部门免费登记,送照上门,并帮助其申请农产品注册商标。段店镇上湖村熊东林等几户农户种植莲藕,有意愿成立农民专业合作社,工商部门免费核发了营业执照。
  《意见》提出了“八个放宽”:放宽名称变更的时间限制,凡企业有特殊要求,可在设立一年内申请办理名称变更登记;放宽改制企业名称限制。改制企业原名称中未使用字号的,改制时不强行要求企业在新的名称中添加字号;放宽企业住所登记条件。如:住所设在有形市场内的,可以凭市场管理方与申请人签订的租赁协议直接办理登记;放宽分支机构经营范围。可以根据企业法人的申请,将分支机构的经营范围核定为“为所隶属企业法人承接××业务”;放宽连锁经营总店及分店数量的限制,如具备总店、配送中心和3个以上门店的,均可办理“连锁经营”的注册登记;放宽外商投资企业实收资本出资期限的限制。采取分期缴付出资的外商投资企业,首期缴付出资到位后,其后续分期缴付出资确有困难的,可向工商部门一次申请延期3个月缴付,并可累计延长一年缴付;放宽公司减资登记条件。实行注册资本分期缴付的公司,在注册资本全额缴足前申请减少注册资本,但不同时减少实收资本的,无需提交验资证明;放宽筹建登记范围,除涉及人体健康、安全生产、环境保护、产业政策的项目外,申请人均可申请办理筹建登记。
  “八个放宽”为市场主体准入登记的名称、出资、场地、经营范围等大大降低了门槛,简化了程序,促进了全民创业。今年以来,全市工商部门已免费为74名下岗失业人员、大中专毕业生、军转干部和水产养殖户从事个体经营以及农民创办专业合作社登记核发了营业执照,使一批有创业意愿的人员加入到创业行列中来。
  此外,《意见》还提出:鼓励个人独资企业、合伙企业、个体工商户扩大经营规模、改变主体类型,在主要出资人不变的情况下,注销原主体执照,允许新申办执照中保留原名称的字号和行业用语;允许农村集体经济组织以集体所有的净资产作为新设立公司的出资;允许个体工商户转让字号名称。转让方办理注销登记的同时,受让方凭转让协议和转让方的注销证明向登记机关申请核准字号名称,办理个体工商户设立登记;设立合伙企业、个人独资企业、个体工商户不受资金限制,出资一元钱可申请登记注册,无需审验注册资金。这些措施,使全民创业的道路越走越宽广。
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