业内人士认为，出口退税率的回调，短期内会缓解化纤行业出口的压力，对市场可能会有一定拉动作用。但是，政策的调整只能解决企业的燃眉之急。从长远来看，坚持结构调整和产业升级，努力提升产品的核心竞争力，加大研发投入，提高产品附加值才是我国化纤行业的可持续发展之道。

    日前，财政部、国家税务总局发出通知，自8月1日起，调整部分商品的出口退税率，决定将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%。其中，化纤长丝、化纤短纤等化纤产品的出口退税率提高两个百分点。2006年9月、2007年7月，国家曾先后两次下调纺织品服装出口退税率。此次出口退税回调前，纺织品服装出口产品(除粘胶纤维以外)的出口退税率均为11%，而粘胶纤维由13%降到5%。业界普遍对此次出口退税率回调表示欢迎。退税率的回调表明政府高度重视纺织服装行业的实际困难，并给予积极扶持，这将直接降低企业的成本，有利于缓解纺织品服装企业的出口压力。

    短期内利好化纤出口“除粘胶纤维及其制品外，此次出口退税率提高覆盖了其他所有化纤出口产品，对我国化纤行业出口的影响是正面而积极的。”中国化纤工业协会副秘书长郑俊林在接受记者采访时说，“化纤出口主要依托下游纺织品服装的出口。纺织品出口增速大幅回落，给化纤行业出口带来困难，上半年，我国化纤出口增幅也有所降低。出口退税率的回调，短期内会缓解化纤行业出口的压力，对市场可能会有一定拉动作用。但是，政策的调整只能解决企业的燃眉之急。”

    数据统计，1至5月，化纤出口达到75.3万吨，增长27.98%，但增幅比去年同期回落20.72个百分点，出口金额增长36.14%，比去年同期回落22.76个百分点。化纤纺织品、针织品共计出口250.8万吨，同比增长22.95%，增幅回落15.73个百分点。

    业内人士表示，出口退税率上调将直接刺激下游服装出口，从而带动对上游化纤产品的需求。本次出口退税率的上调，还特别会给不少濒于倒闭的中小型出口企业以喘息之机。

    记者注意到，从财政部公布的调整清单看，对于此前备受业界关注的粘胶纤维本次并没有位列其中，仍维持5%的出口退税率。粘胶纤维是纺织服装业唯一被划入“两高一资”类别的产品。所谓粘胶纤维，是一种应用较广泛的化学纤维。由于吸湿性好，穿着舒适，可纺性优良，常与棉、毛或各种合成纤维混纺交织，用于各类服装及装饰用纺织品。高强力粘胶纤维还可用于轮胎帘子线、运输带等工业用品。

    提升核心竞争力化纤行业上游的原料短缺问题始终是困扰行业发展的“瓶颈”。我国化纤工业90%以上的产品是石油产业链产品，近年来国际油价持续高位运行愈加凸显了我国化纤原料工业发展严重滞后所造成的化纤产业链结构性矛盾。今年以来，石油价格一路飙升，从年初的90美元/桶左右快速攀升，最高升至6月30日的超过143美元/桶的历史新高，虽然近期价格有所回落，但是涨幅依然相当惊人。如此快速的上涨趋势和长期高位运行，对化纤行业影响很大。受其影响，从乙烯、丙烯等基础石化产品，到丙烯腈、PTA、已内酰胺等化纤直接生产原料，均进入了新一轮的持续提价过程。在上游成本上涨压力增大的同时，下游产品价格却少有上涨。下游的腈纶、涤纶、锦纶等合成纤维价格即便被迫提价，幅度也远低于原料的上涨幅度。此外，下半年，企业还面临油、电、汽等的全面涨价，化纤企业所面对的成本压力越来越大，利润空间被一步步压缩，产品出口竞争力被严重削弱，化纤企业苦不堪言。上半年，化纤行业各品种开工率普遍下降，特别是6月份大幅下降，企业停车、检修现象普遍。

    此外，欧美经济下滑导致需求不旺，人民币持续升值，原材料和劳动力价格上升导致的成本增加，以及同质产能扩张过快、产品差别化率低导致的过度竞争等都造成我国化纤行业日子不好过，出口退税率并非影响我国化纤出口减少的主要因素。

    “短期来看，出口退税率上调会利好化纤企业，但是政策的调整不能从根本上解决化纤行业面临的问题。从长远来看，坚持结构调整和产业升级，努力提升产品的核心竞争力，加大研发投入，改进生产工艺，不断提升产品质量，提高产品附加值才是我国化纤行业的可持续发展之道。”郑俊林强调。

    实施科技创新，走差别化道路成为化纤企业的必然发展策略。当前，全球化纤行业已逐步从常规品种向差别化发展。差别化本身就是化纤行业提高产品附加值的一种体现。相对而言，它的产品附加值高、抗风险能力强，企业的盈利能力也会强一些。目前，我国化纤品种的差别化率为38%，与发达国家的水平还存在一定差距。可喜的是，一些企业已经开始大力发展差别化纤维品种，并注重市场需求不断开发新产品，以逐步占领高端产品市场。记者了解到，由于江苏恒力化纤集团的出口产品以差别化、功能化产品为主，目前纺织行业遭遇的困难对其影响不大。